Varış Öncesi Gümrük İşlemleri

Varış Öncesi Gümrük İşlemleri

• Varış Öncesi
• Gümrük İşlemleri, Türkiye’de ithalat süreçlerini hızlandırmak ve maliyetleri
• azaltmak amacıyla uygulanan bir sistemdir. Bu uygulama, eşyanın Türkiye Gümrük
• Bölgesi’ne varışından önce gümrük beyannamesinin tescil edilmesine olanak
• tanır, böylece gümrük işlemleri eşya henüz yoldayken başlatılabilir.

• Uygulamanın
• Kapsamı ve Şartları:
• Taşımacılık Türü: Başlangıçta sadece denizyolu
• konteyner taşımacılığı için geçerli olan Varış Öncesi Gümrük İşlemleri 15 Mayıs
• 2021 tarihinden itibaren havayolu taşımacılığını da kapsayacak şekilde
• genişletilmiştir.
• Eşya Türü: Uygulamadan yararlanacak eşya listesi,
• Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir ve Bakanlık internet sitesinde
• duyurulmaktadır. Bu listede genellikle yerli üretimde girdi olarak
• kullanılabilecek hammadde ve ara mallar yer alır. Ayrıca GTIP noları bakanlık
• sayfasında listelenmiş tıbbi cihazlar ve yedek parçaları da bu uygulamadan
• yararlanabilir.
• Başvuru Şartları: Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü
• (YYS) sahipleri, Varış Öncesi Gümrük İşlemleri’nden doğrudan yararlanabilir.
• YYS sahibi olmayan firmaların ise belirli şartları sağlaması ve ilgili Gümrük
• ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü’ne başvuruda bulunması gerekir. Bu şartlar
• arasında mali yeterlilik, belirli bir ihracat performansı ve belirli cezai şartların
• taşınmaması gibi kriterler bulunur.
• Başvuru şartlarından bazıları:
• a)
• Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik olması.
• b)
• Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son üç
• yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı olmak üzere, işlem gören
• beyanname sayısının yüzde ikisini aşan sayıda vergi kaybına neden olan gümrük
• mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmamış olması,
• c)
• Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son üç
• yıl içerisinde, on ikişer aylık üç dönem ayrı ayrı olmak üzere, işlem gören
• beyanname sayısının yüzde beşini aşan sayıda gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle
• usulsüzlük cezası uygulanmamış olması,
• d)
• Gümrük ve vergi mevzuatları uyarınca ödenmemiş herhangi bir vergi,
• ceza ve fer’i amme borcu bulunmaması.
• e)
• Başvuru sahibinin iştigal ettiği iş alanının özellikleri, kapasite
• raporu ve mali bilançosu göz önüne alındığında, yeterli bir mali durumda
• bulunması ve hakkında iflas işlemleri başlatılmamış olması.
• f)
• Başvuru yılından önceki son üç takvim yılı veya başvurunun kayda
• alındığı ayın ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde, yılda asgari beş
• milyon FOB/ABD doları tutarında fiili ihracat gerçekleştirmiş olması,
• g)
• 17/4/1957 tarihli ve 6948 sayılı Sanayi Sicil Kanunu hükümleri
• kapsamında sanayi sicil belgesini haiz olması ve/veya 18/5/2004 tarihli ve 5174
• sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununa göre
• sanayici sayılması,
• Varış Öncesi Gümrükleme izninin
• geçerlilik süresi 3 yıldır. Verildiği yılı izleyen takvim yılının üçüncü üçüncü
• yılının son günü sona erer. Şartları taşıyan firmalar yeniden izin alabilirler.

• Yetkilendirilmiş
• Yükümlü Statüsü (YYS), Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri de dahil
• olmak üzere toplam 46 ülkede geçerliliği olan bir statüdür.
• YYS’nin temel
• amacı, AB ve Türkiye’de “güven ve kontrol et” prensibi doğrultusunda e-gümrük
• süreçlerini kolaylaştırmaktır. Bu kapsamda, ithalat, ihracat ve transit
• işlemlerinin firmaların kendi tesislerinde gerçekleştirilmesine imkan
• tanınırken, işlemler sonradan denetim mekanizmasına tabi tutulur. YYS statüsü,
• gümrük yükümlülüklerini eksiksiz yerine getiren, mali yeterliliğe sahip ve ISO
• 27001 gibi uluslararası güvenlik standartlarını karşılayan firmalara
• verilmektedir.

• Onaylanmış
• Kişi Statüsü ise (OKS):
• OKS, gümrük
• işlemlerinde güvenilirlik kazanmış ve belirli kriterleri sağlayan firmalara
• verilen bir statüdür. Bu statüyü almak için başvuru yapan firmaların mevzuata uygunluk,
• mali
• yeterlilik ve gümrük işlemlerindeki performansları gibi
• çeşitli faktörler dikkate alınır.

OKS şartlarından bazıları:

• Türkiye’de en az 3 yıldır faaliyette bulunan
• gerçek veya tüzel kişiler başvurabilir.
• Bu süre zarfında düzenli olarak ithalat veya
• ihracat yapmış olmalıdırlar.
• İhracat veya
• ithalat yapan firmaların belirli bir ticaret hacmine ulaşmış olması gerekir.
• Gümrük
• idaresinin belirlediği asgari işlem sayısı veya tutarının üzerinde ticaret
• yapılmalıdır.
• Vergi borcu
• veya gümrük mevzuatına aykırı bir durum bulunmamalıdır.
• Mali
• durumunun yeterli olduğu, vergi ödemelerini düzenli yaptığı belgelenmelidir.
• Firma, düzenli muhasebe ve stok kayıt sistemine sahip olmalı ve tüm
• işlemlerini açık bir şekilde yürütebilmelidir.
• Elektronik ortamda izlenebilir ve
• denetlenebilir bir kayıt sistemi bulunmalıdır.

Vergi veya gümrük mevzuatına aykırı

işlem yaptığı tespit edilenler,

• Ciddi kaçakçılık veya mali suçlar
• nedeniyle ceza almış olanlar,
• Gümrük işlemlerinde sık sık hatalı
• beyanname veren ve usulsüzlük yapan firmalar,

• Yeni kurulmuş ve henüz
• yeterli ticaret hacmi veya tecrübesi bulunmayan firmalar OKS alamazlar.
• OKS’ye sahip
• firmalar, gümrük
• işlemlerinde önemli kolaylıklar ve öncelikler kazanarak zaman ve maliyet
• avantajı elde ederler. Bu yüzden, düzenli olarak ithalat veya
• ihracat yapan firmalar için oldukça değerli bir statüdür.

• Uygulamanın Faydaları:
• ·
• İthalatta Yerinde Gümrükleme
• İzni: Yerinde gümrükleme ile firmaların ithal ürünlerini giriş gümrük
• müdürlüğüne sunmadan, doğrudan kendi tesislerindeki antrepoya alınması,
• muayenenin ve eşyadan numune alımının buralarda gerçekleştirilmesidir.
• YYS ve OKS belgesine sahip firmalar
• Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunun 28,29,30 ve 90 faslında yer alan
• ürünlerin yerinde gümrüklemesini yapabilirler.
• ·
• Zaman Tasarrufu: Eşyanın varışından
• önce gümrük işlemlerinin başlatılması, bekleme sürelerini azaltır ve tedarik
• zincirinin hızlanmasını sağlar.
• ·
• Maliyet Azaltma: Gümrük işlemlerinin
• hızlanmasıyla birlikte tahmil, ardiye ve demuraj gibi ek maliyetlerin önüne
• geçilir.
• ·
• Rekabet Gücü: İthalat süreçlerinin
• hızlanması, yerli üreticilerin hammaddeye daha hızlı erişmesini sağlayarak
• üretim ve ihracat süreçlerini destekler.